在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育第一批总结暨第二批安排聚会上的讲话

（2023年9月5日）

蔡 奇

　　经党中央批准，今天我们召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育第一批总结暨第二批安排聚会。这次聚会的主要使命是，贯彻落实习近平总书记关于主题教育系列主要讲话和主要指示指挥精神，对第一批主题教育举行回首总结，对第二批主题教育作发动安排。下面，我讲3个问题。

　　一、在党中央顽强向导下，第一批主题教育取得显着效果

　　以县处级以上向导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重放纵措。习近平总书记对主题教育高度重视，亲自谋划安排、全程指导推动，出席主题教育事情聚会揭晓主要讲话举行周全发动安排，主持中央政治局第四次、第六次整体学习并揭晓主要讲话，深入广东、河北、陕西、内蒙古、江苏、四川、新疆等地视察指导主题教育并就怎样以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干提出明确要求，为主题教育扎实推进提供了基础遵照。中央政治局同志带动学习，带动团结事情调研指导，有力树模发动了主题教育。

　　各地区各部分各单位深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列主要讲话和主要指示指挥精神，牢牢掌握“学头脑、强党性、重实践、建新功”的总要求，增强组织向导，突出主题主线，接纳务执行动，一体推进理论学习、视察研究、推动生长、检视整改等重点步伐，着力在凝心铸魂筑牢基础、磨炼品质强化忠诚、实干继续增进生长、践行宗旨为民造福、清廉奉公树立新风等方面下功夫，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了显着效果。一是党员、干部深刻意会“两个确立”的决议性意义、坚决做到“两个维护”的自觉性有了新提高。宽大党员、干部比照习近平新时代中国特色社会主义头脑和习近平总书记主要讲话、主要指示指挥精神，从政治、头脑、能力、作风、纪律等方面增强党性剖析，越发深刻熟悉到习近平总书记作为党的焦点、人民首脑、军队统帅的决议性作用，越发深刻熟悉到“两个确立”是新时代最重大政治效果、最名贵历史履历、最客观实践结论，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大包管，“两个维护”的政治自觉、头脑自觉、行动自觉进一步增强，政治判断力、政治意会力、政治执行力进一步提高。二是用习近平新时代中国特色社会主义头脑凝心铸魂取得新效果。宽大党员、干部牢牢掌握“学理论”主线，原原本本研读党的二十大报告、党章和习近平总书记著作，深入学习体会习近平总书记关于外地区本部分本事域的主要讲话和主要指示指挥精神，越发深刻熟悉到习近平新时代中国特色社会主义头脑是一座理论宝库，起劲意会其天下观、要领论和贯串其中的态度看法要领，普遍感应学之愈深、知之愈明、信之愈真。三是推动高质量生长取得新前进。宽大党员、干部牢靠树立和践行准确政绩观，大兴视察研究，扑下身子当好“施工队长”，切实把功夫和心思花在破难题、促生长上，主题教育引发的动力有用转化为推动经济社会高质量生长的实绩。上半年国民经济一连恢复，工业升级一连推进，粮食能源清静获得有用包管，为实现整年经济社会生长目的打下了优异基础。四是人民群众获得感、幸福感、清静感有了新增强。各地区各部分各单位坚持开门搞教育，自觉问计于民、问需于民，谛听群众呼声、反应群众愿望、体贴群众痛苦，聚焦群众急难愁盼问题，起劲化解信访积案，在就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域办了不少群众普遍认可的好事实事，党群干群关系越发融洽。五是政治生态泛起新气象。各地区各部分各单位严正纪律规则，强化制度约束，驰而不息正作风、治歪风、树新风，认真开展“半拉子工程”、“形象工程”、“体面工程”及统计造假等问题专项整治，深入治理不继续不作为乱作为、损害群众利益、破损营商情形、行业不正之风等突出问题，严肃惩办糜烂，出台激励干部继续作为制度步伐，宽大干部做事创业的精气神获得有用引发、真抓实干的气氛愈发浓重。中央和国家机关各部分深入开展干步队伍教育整理，强化警示教育，周全自查自纠，抓好整改整治，头脑、组织进一步贞洁。

　　这些效果的取得，基础在于有以习近平同志为焦点的党中央顽强向导，有习近平总书记亲自谋划、全程指导、树模引领，有习近平新时代中国特色社会主义头脑科学指引。各地区各部分各单位在贯彻落实党中央决议安排历程中始终坚持守正立异，在总结运用以往党内集中教育履历的基础上探索形成了一些行之有用的做法。一是坚持学习打头、调研开路、实干开局整体融合。组织党员、干部在理论学习、视察研究、推动生长、检视整改中加深对党的立异理论的明确，运用党的立异理论研究新情形、解决新问题，使开展主题教育的历程成为理论学习向实践运用转化的历程，成为党员、干部提高履职本事、增强责任继续的历程。二是坚持目的导向、问题导向、实践导向有机统一。锚定党的二十大各项决议安排，组织党员、干部奔着问题去、带着问题学、对着问题改，深入查找剖析在贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长中的问题及其泉源，找准切入点发力点，买通堵点淤点，以高质量生长的新效果磨练主题教育效果。三是坚持谋划在先、催促靠前、同题共答同向发力。各级党委（党组）坚持想在前、谋在先，配齐增强主题教育向导机构和事情实力，以严密有力的组织向导、科学务实的事情行动推动落实，有用增强了事情协力。中央指导组和相关巡回指导组坚持原则、严督实导，与被指导单位配合学习提高、配合破解难题，在同频共振中实现了配合前进。四是坚持政策问答、事情推演、典范剖解综合运用。中央主题教育向导小组及办公室实时针对普遍关注的问题研究印发政策回复，围绕重点步伐开展事情推演，举行重点事情深度复盘，组织暗访抽查相识实效，指导相关地区部分单位剖解典范案例等，推动主题教育各项使命一直落实落细。五是坚决阻挡形式主义、权要主义，避免“初级红”、“高级黑”。从一最先就切实抓好形式主义、权要主义的预警和提防，明确事情要求，划出红线底线，组织开展形式主义、权要主义和“初级红”、“高级黑”征象周全排查，实时纠治苗头性倾向性问题，确保了主题教育的政治性和严肃性。经由配合起劲，第一批主题教育抵达预期目的、取得主要效果。在这一历程中，我们进一步深化了对党内集中教育的纪律性熟悉，为抓好第二批主题教育提供了有益启示。

　　第一，必需坚持聚焦主题、强化理论武装。习近平总书记强调，理论武装的使命仍然难题，理论学习不深入不彻底，头脑统一就没有基础，党的团结统一就会受到影响。党内集中教育是提高全党马克思主义水平、坚持党的团结统一的主要途径。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑这个主题，将理论武装贯串于党内集中教育全历程，推动理论学习常态化长效化，就能以理论上的苏醒和坚定确保政治上的苏醒和坚定，确保全党在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，配合把党铸造成一块攻无不克、战无不堪的坚硬钢铁。

　　第二，必需坚持以上率下、突出树模引领。习近平总书记强调，向导机关是国家治理系统中的主要机关，向导干部是党和国家事业生长的“要害少数”，要捉住“要害少数”以上率下，压紧压实周全从严治党政治责任。增强组织向导和树模引领，坚持高位推动、层层发动，党内集中教育才有强盛推动力，才华形成上下协同、各方协力的生动时势。

　　第三，必需坚持围绕中心、效劳生长阵势。习近平总书记强调，要坚持围绕中心、效劳阵势，推动党员、干部将焕发出来的学习、事情热情转化为攻坚克难、做事创业的强盛动力。党内集中教育不可游离于党的中心使命之外，不可脱离经济社会生长的火热实践，只有坚持教育实践两手抓、两增进，避免“两张皮”，才华彰显党的立异理论的真理实力和实践伟力。

　　第四，必需坚持人民至上、走好群众蹊径。习近平总书记强调，要牢靠树立以人民为中心的生长头脑，始终同人民同呼吸、共运气、心连心，增强人民群众获得感、幸福感、清静感。党内集中教育不可“自说自话”、“自弹自唱”，只有切记初心使命，践行党的基础宗旨，深入群众、贴近群众、效劳群众，把惠民生、暖民心、顺民意的事情做到群众心坎上，才华获得人民群众的认可。

　　第五，必需坚持动真碰硬、推进自我革命。习近平总书记强调，周全从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，解决大党独吞难题是一个恒久而难题的历程，既需要常抓不懈，又需要集中发力。党内集中教育是党的自我革命的主要方法，只有坚持问题导向，以刀刃向内的精神解决党内保存的突出问题，坚决扫除危害党的肌体康健的病毒，才华永葆党的先进性和贞洁性，使党永稳固质、永稳固色、永稳固味。

　　第六，必需坚持务求实效、阻挡形式主义。习近平总书记强调，要鼎力大举弘扬真抓实干作风，推进事情要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉盛行、见底收效。党内集中教育只有抓得实而又实、紧而又紧、严而又严，坚决不搞形式化、套路化、外貌化那一套，坚决避免和战胜可能泛起的种种形式主义，才华取得实着实在的效果，才华经得起历史、人民和实践磨练。

　　第一批主题教育取得的实效和履历充分证实，党的二十着述出在全党深入开展主题教育的决议是完全准确的，党中央提出的关于开展主题教育的总要求、目的使命、要领步伐是完全切合现实的。第一批主题教育的有用做法和乐成履历，对开展第二批主题教育具有主要指导意义，各地区各部分各单位要团结现实坚持好、运用好。

　　二、周全贯彻落实党中央安排，全心组织开展第二批主题教育

　　凭证党中央要求，第二批主题教育在省以下各级机关及其直属单位和其他下层党组织中开展，从今年9月最先，明年1月尾基本竣事。同第一批相比，第二批主题教育层级下移，加入单位和职员规模广、类型多、数目大，直面下层和群众，矛盾诉求多，使命越发难题。宽大人民群众在第一批主题教育中获得了实惠，对搞好第二批主题教育充满期待，有些方面的期望值还较量高。这些对米乐M6事情提出了新的更高要求。

　　习近平总书记充分一定第一批主题教育效果，对第二批主题教育提出了明确要求，强调要越发注重理论武装、越发注重分类指导、越发注重强基固本、越发注重统筹协调、越发注重向导指导，特殊是要解决现实问题，避免泛起形式主义等不良征象，把主题教育抓出高质量好效果。我们要认真学习体会、贯彻落实习近平总书记主要指示，贯彻落实党中央批准印发的关于第二批主题教育的指导意见，以高度认真的精神把第二批主题教育科学谋划好、全心组织好。在详细事情中，要深入研究、重点掌握好以下5个问题。

　　第一，要注重把准目的要求。开展第二批主题教育，总的要求与第一批是一致的。要牢牢掌握“学头脑、强党性、重实践、建新功”总要求，不划阶段、不分环节，把理论学习、视察研究、推动生长、检视整改等意会起来、一体推进。要充分借鉴运用第一批主题教育乐成履历，鼎力大举宣传增强理论学习的好做法、真效果，越发注重理论武装，把“学头脑”作为首位使命贯串始终，指导党员、干部团结自身现实深刻意会习近平新时代中国特色社会主义头脑的科学系统、焦点要义、实践要求，掌握这一主要头脑的天下观、要领论和贯串其中的态度看法要领。要指导党员、干部坚持边学习、边比照、边检视、边整改，从头脑上正本清源、固本培元，从党的科学理论中悟纪律、明偏向、学要领、增智慧，对标党风要求找差别、对表党性要求查泉源、比照党纪要求明行动，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的协力，确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。

　　第二，要注重增强分类指导。增强分类指导，是第二批主题教育取得实效的主要包管。要针对差别层级、差别领域、差别工具现实，合理安排、精准指导，不搞“一刀切”，避免上下一样平常粗。

　　县处级以上向导班子和向导干部是必需突出抓好的重点。县处级以上向导班子和向导干部加入主题教育的要求与第一批相同，已经印发的相关文件和有关要求，在第二批中都要团结现实抓好落实。县处级以下的干部党员和通俗党员，要体现差别地区、差别类型、差别领域、差别岗位的特点和现实，以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等载体，通过生动鲜活、务实管用的方法，学思践悟、献计献策。第二批主题教育的难点在新经济组织、新社会组织、新就业群体和流动党员，园区、楼宇、商圈、平台企业、物流企业、街道社区等有关机构的党组织要负起责任、施展组织作用，认真抓好流动党员的组织关系排查和转接，力争主题教育有用笼罩。要越发注重强基固本，将开展第二批主题教育作为强化下层基础、增强下层党组织政治功效和组织功效的主要契机，重点选好配强下层党组织向导班子特殊是党组织书记，一连整理软弱涣散党组织，着力解决一些下层党组织恒久瘫痪、失能的问题，增强党员教育治理监视，把下层党组织建设成为有用实现党的向导的顽强战斗堡垒。

　　第二批主题教育单位要在坚持落实基本要求的条件下，找准各自开展主题教育的着力点。市、县及其直属单位要围绕政绩观、继续作为、履职本事、作风建设等方面保存的突出问题举行检视整改。州里、街道要围绕推动政策落地、强化下层治理、为民效劳效劳、化解社会矛盾、建强下层组织等方面查找息争决突出问题。村、社区要围绕牢靠拓展脱贫攻坚效果、周全推进墟落振兴、提高下层治理能力、提升效劳群众质效等开展主题教育。国有企业要围绕增强党的建设、增强科技立异驱动力、推动企业一直做强做优做大等专心用力。学校要紧扣立德树人的基础使命，在提高头脑政治事情质量、增强师德师风建设方面下功夫。医院要落实党委向导下的院长认真制，净化医药行业生态，提高医疗效劳水平。新经济组织、新社会组织、新就业群体要着力提高党的组织和事情笼罩质量，推动党员驻足岗位多作孝顺。

　　第三，要注重解决现实问题。第二批主题教育加入单位同群众的联系更直接，面临的矛盾问题更重大，群众期待解决的问题更详细，必需把功夫下在解决现实问题上。要处置惩罚好党员、干部受教育与群众得实惠的关系，坚持人民至上、为人民效劳，为民办实事、解难题，围绕补短板、防危害、通堵点，聚焦群众急难愁盼问题，组织党员、干部把理论学习、视察研究、推动生长、检视整改同强化宗旨意识、呼应群众需求、解决现实问题团结起来，实打实地研究提出思绪步伐和政策行动。要通过深入调研，捉住就业、教育、医疗、托育、住房、养老等方面的突出问题，围绕守住提防化解危害底线，提出解决步伐。要善于捉住典范案例，在“剖解麻雀”中以小见大查摆问题、刀刃向内剖析问题、闻一知十解决问题，通过“剖解一个问题”推动“解决一类问题”。

　　第四，要注重抓好衔接联动。主题教育从第一批转入第二批，是一场接力赛。两批主题教育相互联系、有机统一。第一批主题教育8月尾已基本竣事，下一步转入经常性教育。第一批主题教育单位要继续组织党员、干部开展理论学习，做到常学常新，狠抓调研效果转化和整改使命落实，并建设健全长效机制。对还未啃掉的“硬骨头”僧人未解决的难点问题，要紧盯不放，一连深化靶向治疗，坚持一抓究竟、不解决不撒手，不可第一批主题教育竣事后这些问题就不了了之。第二批主题教育单位要搞好同第一批主题教育相关事情的承接落实、衔接联动，把与第一批主题教育单位相关的问题实时反应上去。第一批主题教育单位对“体现在下层、根子在上面”的问题要自动认领，建设问题清单、责任清单、使命清单制度，上下联动、协力解决。

　　第五，要注重避免形式主义、权要主义。第二批主题教育层级多、情形重大，抓得不紧、掌握不住，就容易泛起种种形式主义、权要主义问题。要坚持一切从现实出发，牢牢掌握主题教育基调，多在实效上用功、少在形式上辛苦，不做外貌文章，不搞名堂翻新，实时发明和纠正形式主义、权要主义倾向，以严实作风确保主题教育的政治性和严肃性。要高度小心并严防严治形式主义和“初级红”、“高级黑”征象，对相关苗头性问题要第一时间叫停，并举行严肃品评、实时纠正。在视察研究和检视整改方面，要阻止贪大谴责、贪多嚼不烂，避免避重就轻、有头无尾，只看调研报告和检视质料等问题。这些方面从一最先就要严防严抓。要将整治形式主义作为第二批主题教育的主要内容，聚焦重点领域开展整理规范和专项整治，增强监视检查和跟踪问效，一连为下层松绑减负，以整治效果彰显主题教育效果。要越发注重开门搞教育，扩大群众加入，接受群众监视，约请群众评价，对群众不知足的实时“返工”、“补课”。

　　三、增强组织向导，确保第二批主题教育取得实效

　　党中央对开展第二批主题教育的安排和安排已经十明确确，要害在于落实。各级党委（党组）要把开展第二批主题教育作为主要政治使命牢牢抓在手上，确保主题教育有始有终、善作善成。

　　第一，层层压实向导责任。抓好主题教育，要害在向导，责任在班子。各省区市党委对外地区开展第二批主题教育负总责，详细说就是要对研究谋划和组织协调负总责，对推动各项重点步伐落实落地负总责，对确保主题教育取得实效负总责。各省区市在第一批主题教育中建设的向导体制和事情机制要继续施展作用，避免“松口吻”征象。市、县党委作为第二批主题教育的要害层级，既要抓好自身、树模发动下层，又要抓好下层、催促使命落实。行业系统主管部分党组（党委）要增强对本行业本系统第二批主题教育的详细指导，阻止泛起“块块管不了、条条管不到”的问题。各级党委（党组）书记要切实推行第一责任人职责，对重点步伐和主要使命亲自指导、亲自把关，同时把自己摆进去，带动学、带动改、带动抓，施展好树模引领作用
Ｏ虏愕匙橹榧且惺低菩惺虑橹霸，当好开展主题教育的“明确人”、“领头雁”。各地区各部分各单位要把主题教育开展情形作为向导班子和向导干部年度审核、党组织书记抓党建事情述职评议审核的主要内容。

　　第二，增强催促指导。中央主题教育向导小组将向各省区市和新疆生产建设兵团，部分中央和国家机关下属单位、派出机构，部分中管金融企业、中管企业分支机构派出巡回指导组，各省区市党委和行业系统主管部分党组（党委）也将派出巡回督导组。中央明确划定市、县不派指导组，这对省级巡回督导组和市、县主题教育向导小组提出了更高要求。要着力配强省级巡回督导组和市、县两级主题教育办公室实力，确保步队过硬、指导有力。中央巡回指导组、省级巡回督导组要认真推行职责，以从严从实作风增强催促指导，继续用好“同题共答”这一有用要领，确保主题教育不偏向、见实效。在开展催促指导事情历程中，要考究事情要领，提高事情效率，注重轻车简从，减轻下层肩负。

　　第三，坚持统筹兼顾。第二批主题教育时跨岁末年头，整年岁情收官和新一年岁情开局使命沉重，事情头绪多。要处置惩罚好主题教育和中心事情的关系，把搞好主题教育与周全完成今年各项事情使命统筹好，坚持两手抓、两增进，突出推动高质量生长，把主题教育解决问题的实效体现在推进中心事情上，用中心事情效果磨练主题教育效果。要搞好统筹安排，协调推进主题教育各项重点步伐，准确处置惩罚刷新主观天下和刷新客观天下的关系、突出县处级以上向导干部这个重点和组织好宽大党员加入主题教育的关系、解决目今问题和建设长效机制的关系，确保第二批主题教育扎实有用推进。各级党委（党组）要落实好党建带团建制度机制，增强对团员和青年主题教育的指导。

　　第四，营造优异舆论气氛。要进一步增强正面宣传指导，深入宣传习近平总书记关于主题教育系列主要讲话和主要指示指挥精神，周全报道第二批主题教育希望情形、好的做法和现实效果。要坚持实事求是、掌握分寸，起劲提高主题教育宣传的社会效果。要充分验展主流媒体和新兴媒体作用，网上网下一体、内宣外宣联动，立体反应主题教育生动实践。要注重用身边模范指导身边党员、以身边事教育身边人，接纳党员群众喜闻乐见的形式，鼎力大举宣传先进典范。

　　同志们，以今天的聚会为标记，第二批主题教育就正式启动了。我们要越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，以饱满的政治热情和扎实的事情作风，把第二批主题教育抓实抓好抓出效果，为强国建设、民族再起伟业注入越发强劲的动力！